Глава Челябинской области потратит на личную охрану 113 млн рублей из бюджета
Крупные
государственные чиновники часто не жалеют бюджетных средств, чтобы
обеспечить себе достойную и комфортную жизнь. Взять, например,
губернатора Челябинской области Михаила Юревича, который излишне
озабочен безопасностью своей персоны. Чтобы обеспечить эту самую
безопасность, глава региона организовал сразу несколько государственных
тендеров для частных охранных предприятий, каждый – на весьма
кругленькую сумму. В результате до декабря 2012 года Юревич потратит на
личную охрану больше 113 млн рублей из бюджета Челябинской области.
Мини-расследование
деятельности Михаила Юревича по обеспечению собственной безопасности
провел блогер Андрей Мищенков, сотрудник «РосПила», основанного юристом
Алексеем Навальным.
Защита от неправомерных действий
Как
отмечает блогер, в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011
года № 3-ФЗ «О полиции», губернаторы лишены обязательной охраны
местными подразделениями МВД. Этот закон вступил в силу с 01.03.2011г.
Однако
челябинские чиновники на сей счет иного мнения. В конце мая 2010 года,
спустя месяц после инаугурации Юревича, постановлением Законодательного
Собрания Челябинской области был принят Закон Челябинской области «О
внесении изменения в статью 10 Закона Челябинской области от 28 октября
2004 года № 295-ЗО «О Губернаторе Челябинской области».
Изменения
были распространены на правоотношения, возникшие с 22.04.2010 года. «То
есть, закон был принят специально для того, чтобы распространить его
действие на нового губернатора Михаила Юревича», - отмечает блогер.
В
соответствии с этими изменениями права губернатора области на получение
личной охраны были значительно расширены. Так, было исключено
ограничение о том, что охрана главы региона осуществляется сотрудниками
его службы безопасности, сотрудниками органов внутренних дел Челябинской
области и другими сотрудниками федеральных органов власти. «Губернатор
Михаил Юревич получил абстрактное и ничем не ограниченное право на
получение любой охраны за счет областного бюджета», – пишет Мищенков.
Воспользоваться
своим правом на получение личной охраны Юревич решил уже в июне 2010
года. Тогда на официальном сайте госзакупок был размещен заказ
администрации губернатора Челябинской области на оказание услуг «по
организации защиты высшего должностного лица Челябинской области от
неправомерных действий». Источник финансирования контракта - бюджет
Челябинской области.
Победителем торгов было признано ООО частная
охранная организация «Аргумент». С победителем заключен муниципальный
контракт на общую сумму 23,799 млн рублей. Срок действия контракта - до
апреля 2012 года, то есть восемь месяцев.
Кроме того, в ноябре
2011 года на сайте госзакупок был опубликован еще один заказ от
управления делами губернатора Челябинской области, на этот раз – на
оказание вооруженной охраны загородной резиденции Юревича. Стоимость
заказа – почти миллион долларов (270,620 млн рублей). Победителем стала
частная охранная организация «Точка». При этом раньше стоимость охраны
резиденции стоила дешевле – 900 тысяч рублей за пять месяцев. Впрочем, и
охранное предприятие было другое (ООО ЧОП «Русь»).
В том же
месяце администрация губернатора Челябинской области размещает еще один
заказ на «оказание услуг по организации защиты высшего должностного лица
Челябинской области от неправомерных действий» стоимостью более двух
миллионов долларов (61,758 млн рублей). Победитель - ООО ЧОП «Аргумент».
Обращает
на себя внимание тот факт, что охрана заказана с января 20102 года,
хотя прошлый контракт действует до апреля этого года. Выходит, что в
течение четырех месяцев губернатора Михаила Юревича будет охранять сразу
два комплекта охранников одного и того же ЧОПа – ООО «Аргумент».
Если
сложить суммы всех этих госконтрактов, выходит, что в течение всего
полутора лет, в период с июня 2011 года до декабря 2012 года губернатор
Михаил Юревич потратит на свою личиную охрану из бюджета области более
113 млн рублей.
Привет от Николаева
При этом, как
отмечает Мищенков, Юревичу не поступало никаких угроз, ему не наносились
побои, не было зафиксировано попыток совершения в отношении него
противоправных действий, не возбуждались уголовные дела по вышеуказанным
основаниям, не проводились проверки по заявлениям губернатора
Челябинской области, он не обращался в правоохранительные органы. «На
территории Челябинской области не совершались террористические акты, не
объявлялось чрезвычайное положение. То есть, причинно-следственная связь
между необходимостью приобретения за счет бюджета охраны для Юревича
М.В. и осуществлением Юревичем М.В. своих служебных обязанностей –
отсутствует», - пишет он.
Иными словами, продолжает блогер, у
губернатора нет никаких оснований опасаться за свою жизнь или здоровье в
связи с осуществлением им своих служебных обязанностей.
«Считаю,
что действия губернатора Челябинской области по приобретению личной
охраны за счет бюджета, в отсутствие для этого служебной и экономической
необходимости – содержат все признаки преступления «Злоупотребление
должностными полномочиями», ответственность за которое предусмотрена ст.
285 УК РФ», - добавляет он.
Блогер направил обращения в
Генпрокуратуру и Следственный комитет, однако ведомства не нашли
признаков состава преступления в действиях Юревича и его команды. Так, в
СКР заявили, что достаточных оснований для проверки губернатора не
имеется, а Генпрокуратура перенаправила обращение Мищенкова в местное
надзорное ведомство. Оттуда блогеру пришел ответ, что нарушений
бюджетного и антимонопольного законодательства не выявлено, оснований
для направления материалов в следственные органы нет, оснований для
прокурорского реагирования нет.
Кстати, в 2007 году за совершение
аналогичного преступления был привлечен к ответственности бывший мэр
Владивостока Владимир Николаев. Тогда прокуратура Приморского края
возбудила против него уголовное дело по статье «злоупотребление
должностными полномочиями». По данным следствия, Николаев не по
назначению использовал часть средств городского бюджета, в том числе -
на содержание личной охраны и эскорта сопровождения машин ГИБДД. В том
же году суд приговорил Николаева к четырем с половиной годам лишения
свободы условно, а в следующем – заменил приговор на реальный срок. Дело
в том, что экс-мэр не явился в районную уголовно-исполнительную
инспекцию для ежемесячной отметки. В том же месяце он был объявлен в
розыск. Весной 201 года Николаев был задержан в Панаме, где он скрывался
от правосудия. В соответствии с последними сообщениями СМИ, решается
вопрос о его экстрадиции.
«65% — это отличненько»
Отметим,
это не первый скандал, вспыхивающий в богосфере в связи с фигурой
Михаила Юревича. Так, в преддверии парламентских выборов, которые прошли
ив России 4 декабря, в интернете получила распространение аудиозапись,
которая запечатлела, как человек с голосом, похожим на голос губернатора
Челябинской области призывает предпринимателей Миасса обеспечить явку
во время голосования.
Шестиминутная аудиозапись якобы с
выступлением Михаила Юревича на встрече с депутатами и предпринимателями
Миасса появилась в интернете после его визита в город 16 ноября.
Мужчина на записи говорит, что местные депутаты и предприниматели должны
«как умеют мотивировать» своих подчиненных голосовать за «Единую
Россию».
«55% Миасс должен набрать. Постарайтесь. Ну, 65% — это
отличненько, это дополнительные деньги вам будут. А что хотят? Газ? Вот
им выход! А за ЛДПР проголосуют — ни газа, ничего не будет»,— говорит
голос на записи.
Выступающий также выразил опасение, что «многие
сотрудники, коллеги, друзья» могут вообще не пойти на выборы. В этом
случае он считает, что руководство «вправе на своих предприятиях
организовать принудительное голосование: проверить, кто был, кто не был
на избирательных участках, календарики какие-то».
«Прошу, каждый,
как умеет, замотивировать коллектив свой трудовой - где премией, где
чем, чтобы они все-таки поддержали партию. Для нас важно, чтобы мы
набрали хороший результат», - говорит «губернатор».
Сама запись
сопровождается подборкой фотографий губернатора, сделанных в разное
время, а также подписью «Юревич в Миассе. Подкуп и Принуждение». Других
доказательств принадлежности голоса выступающего Михаилу Юревичу нет.
Впрочем, сам мужчина говорит о себе как о губернаторе: «Есть большая
подача в СМИ, что партия застойная. Но все равно внутри партии
обновление есть. Я бы не стал губернатором, если бы не было обновления».
Обращаясь
к присутствующим, он также замечает, что «простым людям все равно, за
кого голосовать»: «Мы с вами — депутаты, власть, руководители
предприятий — люди более продвинутые, чем наши сотрудники. Поэтому они
наши сотрудники, а мы их руководители... Партия жуликов и воров — кто
это? Коммунисты — жулики сплошь, ЛДПР — то же самое, одно ворье»,—
говорится на аудиозаписи.
Любитель порнофильмов
Другой
скандал, связанный с Юревичем, произошел в конце декабря 2010 года.
Тогда блогер Тимофей Бутенко (timofey_butenko) опубликовал в своем
интернет-дневнике ссылку на госзаказ, размещенный Главным управлением
материальных ресурсов Челябинской области, на «оказание услуг системы
спутникового телевидения».
Из документов следовало, что чиновники
готовы заключить контракт с подрядчиком на 529 тысяч рублей из бюджета
Челябинской области на покупку «пакетов каналов». Место оказания услуг –
г.Челябинск: ул. Цвиллинга,27; «Лесопарковая-1» Лесопарковая зона, д.
Б/Н1; «Лесопарковая-2» Лесопарковая зона, д. Б/Н6; Челябинская область,
Чебаркульский район, оз. Кисегач, пансионат «Гранит».
По всем
четырем представленным адресам транслировать предлагается «базовые
каналы» + «дополнительные» (типа «Спорт», «ДОМ КИНО» и т.д.) на
различное количество помещений. И только в одном случае есть указание на
трансляцию в одно помещение следующих дополнительных каналов: Ночной
канал (Hustler TV), Русская ночь, Playboy TV.
«Как ни
удивительно, этот один единственный адрес - загородная резиденция
губернатора Юревича - (Чебаркульский район, оз. Кисегач, пансионат
«Гранит»)», - писал блогер.
По материалам: ipasserby.livejournal.com, Lenta.ru, timofey-butenko.livejournal.com
